家住南京的贾先生在当地的白下区有一家门店，最近他想把这个门店迁到另外一个区－－秦淮区，当他前往工商部门办理营业执照迁移时被告知，还需要提供一份经营场所证明，而且必须到秦淮区小西湖社区居委会办理。而社区居委会的工作人员居然告诉他，要想盖章办证，需要先买面值50元的即刮型福利彩票。如果不买，这个章就盖不了。
　　本来挺简单的一件事，怎么就和强行卖彩票挂起钩来？当地居委会为什么要这么做呢？根据我国2009年5月出台的《彩票管理条例》规定，彩票发行和销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。南京市秦淮区福利彩票发行办公室赵玉虎主任解释，这是因为今年南京市的福彩销售任务较重，所以他们让社区也承担了一部分的销售任务。赵玉虎说，今年福彩任务比较重，江苏省要达到100亿，南京要达到18亿。年初就开会要求福彩进社区。
　　于是就出现了要盖章，需要花50元买彩票的“强买强卖”现象，这说得好听点是为了公益，说的客观一点是特权的产物。别小瞧了这50元彩票，这里面至少包含着“四重”特权。秦淮区夫子庙街道办社会事务科的陆建树主任说：前段时间，红十字会进行捐款，给社区下达任务的时候，他们就说工商局能不能捐点款，工商局就没捐，社区说那你们买一点福彩吧，工商局说算啦，也不要推销了，下面假如人家来盖章的时候，你们就每个人收50元钱，再用福彩给他们吧。
　　如此看来，红十字会是第一重特权部门。而第二重特权衙门是社区。那位社区陆主任的证言中，指明这些款项是“下达的任务”和所谓的“捐款自愿”。再则，把彩票“摊派”给工商局，然而工商局并不那么听使唤，并利用特权将这“彩票购买”的冤大头转踢给了需要盖章的老百姓，如此，工商局又是第三重特权门。第四重特权，才是那个管公章的居委会人士。因为他们说啦！“我们没有义务盖这个章”，反过来是不是就可以这样认为，公章就是某些公权部门哪怕是芝麻官衙门，如居委会这些地方公然敛财的“利器”呢？
　　福彩摊派指标是谁下达的？
对此，新华网的一篇文章说到：热衷以权力通道摊派销售的“福彩”，最好的结果无非就是“抢穷人的钱补贴穷人”。然而整个程序中的暧昧纠结，远比摊派的那点收入更为吊诡。当福彩搭上居委会大印的列车，公益与慈善不过就是个不靠谱的传说，监察等部门有必要沿着这样的线索，看看究竟哪些失范的权力在福彩的强卖中扮演了不光彩的角色。
　　谁在指派居委会强制搭售彩票
人民网的文章业评论到：强制搭售，在商家，依仗的一般是垄断；在政府部门，依仗的是权力。公章历来就是权力的象征。如当事居委会所言：“我们没有义务盖这个章，但是你没有这个章，就领不到这个证。”居委会是很清楚公章所代表的权力的，他们把权力充分变现了，于是，受害的只能是作为弱势群体的民众。

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