从3年前开始，广西北部湾人就成了这样的先锋：国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，广西这个后发展的民族省区就开始为把广西北部湾经济区打造成我国沿海发展新一极，建成我国第一个重要国际经济合作区，进行了不懈的探索与创新。

　　当时，国际金融危机正呼啸而来，尚在起步阶段的广西北部湾经济区遇到了与东部沿海地区同样的土地、环保、人口红利下降等诸多压力。非常使命遭遇非常时期，非有非常探索才能成就非常之功。

　　3年过去，北部湾人不走寻常路，探索的脚印愈见非常：全面兴起的产业，填补空白的创新性产品，全供应链的现代物流，领航的循环经济，包容性的增长，加速度的发展，保护如初的生态，一一呈现。产业空白、经济落后、保守低效的历史印象，正被远远抛在身后。

　　“今天的广西北部湾经济区，已经风生水起、千帆竞发，成为广西科学发展的排头兵、先行区、新引擎，成为我国发展最快、最有活力的地区之一。”广西壮族自治区党委书记郭声琨的话语铿锵有力。
　　
非常路径：第一步就要领先

　　做东部的追赶者，就会永远被动地跟着别人跑，只有做一个领先者，才能开创出一条与众不同的道路，才可能领跑未来。

　　“着眼于未来，3年前，广西壮族自治区党委、政府就做出了‘产业优先发展、交通优先发展、北部湾经济区优先发展’的战略决策部署，这十分有利于促进北部湾经济区发展，十分有利于推进中国-东盟自贸区建设。”广西壮族自治区主席马飚说。

　　于是，产业成了北部湾经济区的优先突破口，自治区党委常委、自治区副主席、广西北部湾经济区管委会主任陈武带坦陈当时面临的发展路径选择：北部湾经济区的产业从哪里开局，是学习东部沿海接受产业的二次转移，或利用自身发展资源性产业？还是探索产业发展的第三条道路？

　　广西决策者经过深入思考发现，如果只依赖承接转移，意味着将再次面临东部沿海已经遭受的产业升级和环保压力，走入产业升级的“陷阱”，而经济区可进行大规模产业开发的资源似乎只有农产品和少量矿产。做东部的追赶者，就会永远被动地跟着别人跑，只有做一个领先者，才能开创出一条与众不同的道路，才可能领跑未来。

　　而当时，北部湾经济区引进产业面临两大瓶颈：产业起步晚、布局极少、缺乏配套、物流效率低。经济区不能与别的地方拼配套，不能争夺那些要配套、讲求物流效率的产业。

　　于是，经济区的非常之举纷出：坚定不移地加快沿海港口建设，并依托临港优势，利用进口原材料发展囊括整个下游的产业集群，一开始就努力做好自我配套。中石油钦州1000万吨炼油厂一落实，钦州就委托顶尖的国际规划机构编制钦州石化产业园规划，立志打造全产业链的石化基地。并且，针对炼油石化留给下游的原材料不多，一方面将炼油厂的副产品吃干发展下游产业，还惊人地另辟蹊径，大规模引进客商自带原材料在石化产业园发展相关产业。现在，已迎来了超过1000万吨炼油厂规模、总投资达300亿元的一批项目，形成了全面配套，全产业链产品上下游互为利用，从石化到精细化工，从生产、销售、研发、物流到检测等的产业集群。短短3年间，一个新的产业共同体正崛起在北部湾畔。仅今年上半年，就创造了近300亿元的产值。

　　在北海铁山港，另一个全新的新材料产业也已成功布局。广东佛山诚德公司原只计划在这里建设一条粗镍冶炼生产线，经过北海市的因势利导，他们决定改变原来的企业布局，采用新的生产工艺，把全部生产工序迁移集中在铁山港完成，生产从红土镍矿到精品镍到家用电器材料的全部产品，原来计划50亿元的产值变成了300亿元。

　　去年完成了930亿元营业收入的甘肃金川集团，是全国镍铜冶炼的一号选手。它将防城港作为其国际化、打造全球领头羊的战略基地，用最新的技术建设与其甘肃总部规模相当的产业平台。

　　北部湾经济区直面不足，全面优化物流环境。整合沿海三港为龙头，向协作要效率，通航道，建码头，造集疏运体系，把吞吐能力提高到1亿吨，打通了出省出边的4条高速公路，将通往周边省份的铁路运输耗时压缩到5小时以内，南宁机场扩建升级，进行海港、空港和陆路物流通道的无缝连接，建成北部湾保税物流体系和南宁华南城、玉林中药港等专业物流节点，南宁、玉林无水港完善物流框架，铁山港东岸建设在即……

　　一个更快、更宽、更便宜，满足全供应链需求的物流体系腾跃而出。通过布局北部湾，仅金川项目就可节省物流成本30亿元，诚德项目每吨原材料物流成本可节省1000元。连中南的钢企、华南的各大电厂，甚至日本关东电厂都已取道北部湾。至此，配套、物流不再是经济区的短处，正逐渐成为新的优势。北部湾产业新兴崛起的身后，一条新的北部湾发展之路正向蔚蓝的大海延伸……
　　
非常创新:在北部湾，自主创新成为发展的推动力

　　北部湾经济区的发展就是要让创新成为企业的自觉行动，成为产业发展的基因，成为经济振兴的核动力。

　　要获得强劲的竞争力，一定要培育自主创新的产品、新兴的产业，打造创新型的企业。在北部湾，创新遍地成长。

　　中亚石化冲锋在前。这家投资28亿元的企业，采用自进原料，用自主创新的高新技术专利，在钦州石化产业园生产氟碳醇润滑油，每一吨可获利1万元，可达产每年100多亿元，填补了国家的产业空白，现在项目正在抓紧建设中。

　　北海诚德脱颖而出。它采用全新的工艺技术，实现从原矿进炉到精品合金产品出炉一次性完成生产，大大减少了二次和三次再加工的污染和浪费，产业的竞争力顿现。

　　防城港越洋化工也有斩获。通过与北京一家化工研究院合作，利用新技术，第一个在国内成功实现固体硫酸的规模化生产。

　　南宁的劲达兴纸业更具创新。其计划投资10亿元，利用竹木浆生产纸泊再加工成纺织品的面料。

　　北部湾经济区不仅仅满足于产品的自主创新，还布局了战略新兴产业。据钦州市委书记张晓钦介绍，钦州已经规划出了专门的机械装备产业园和高新区产业开发区，引进了韩国斗山集团的5大配套企业、台湾金桥电子的LED照明，清华同方的数字电视即将投产，园区还在与南车等公司紧密接触。

　　拥有新一代移动通讯技术的富士康分别在南宁和北海投资，将形成超过500亿元的产值。富士康科技集团总裁郭台铭表示：“要在广西打造世界一流的制造基地和研发中心”。全球第二大的显示器企业冠捷集团将在北海生产新兴显示设备，致力打造西南最大的显示设备基地。中广核在防城港的核电厂即将投产。南宁国家高新区已规划了专门的生物制药产业园，建设公共的测试平台。

　　在产业发力的同时，北部湾经济区“湾”字号的企业也在创新中蓬勃发展。

　　面对有港缺货的困境，广西北部湾国际港务集团一边提高通港的能力和效率，一边发展临港工业，着力改善整个经济区的物流环境。3年来，在港口突破亿吨吞吐量的同时，临港工业也迅猛发展；其在防城港的临港工业产值就占了防城港的70%，在北海铁山港的诚德和渤海粮油两大项目创造的产值将再造两个北海，为港口增加货量2000万吨。同时，广西北部湾国际港务集团还拥有自己的近远洋船队，打造了南宁、玉林、河池、百色、贵阳等内陆物流网络。广西北部湾国际港务集团董事长叶时湘说，从2006年到2010年，集团资产从30亿元增长到100亿元，利润实现10亿元，一个码头装卸企业正转型为一个提供门到门服务的全程物流供应商，走出了一条完全不同于其他港口企业的发展道路。

　　广西北部湾投资集团勇立潮头，创造性地抓好经营管理。据该集团董事长周文介绍，集团用不到2年时间建成两个保税（港）区，创造了北部湾速度，并且不使用政府信用担保，完全用市场化手段融资发展，成为广西第一个成功发行债券的企业，还通过科学管理，实现企业负债只有57%，资产却增长了2.73倍，企业实现年年盈利。

　　对此，广西北部湾经济区管委会副主任、办公室常务副主任陈瑞贤自豪地表示，北部湾经济区的发展就是要让创新成为企业的自觉行动，成为产业发展的基因，成为经济振兴的核动力！
　　
非常转型：科学发展成就“北部湾奇迹”

　　当产业成功卡位、创新爆发威力，当众多的历史机遇与不可复制的区位优势叠加倍增，“北部湾奇迹”便不断呈现。

　　真正一步到位，转变经济发展方式已成了北部湾经济区实现科学发展的必然：建立以园区为平台的产业集群。经济区规划建设11个重点产业园区，设立每年10亿元的重点产业发展资金，每个产业园专力发展若干个主导产业，形成配套齐全、产业链完整的产业集群，使产业就地形成高效率、低成本、创新性强的优势。同时，实现了公共服务统一提供，土地集约利用，污染集中处理，大大提高了资源使用效率。据钦州石化产业办公室的邓洁丽博士介绍，钦州石化产业园就是通过完善的配套，使每亩土地的投资强度大大突破原来200万元的要求，翻倍至400万元，比广东、江苏、浙江、山东、天津等东部沿海地区还要高100—200万元。

　　发展循环经济，变传统治污为战略性新兴产业。几乎每一个经济区的资源加工型项目都挖空心思变废为宝，变传统治污为战略性新兴产业。玉林龙潭产业园管工委书记江泽人称，园区内的银亿集团，利用镍冶炼后的“三废”，制造硫酸、石膏、硫酸镁、镁盐、化肥和烧砖，发展循环经济。大规模建设中的再生资源产业园利用先进技术，建立废旧商品的综合利用体系。防城港金川项目已计划利用废气制造硫酸，一再修改规划，用国际最先进的技术实现废水的“零排放”。崇左市与中粮集团合作，建立循环经济产业基地，投资20.06亿元，生产精制糖、结晶果糖、果萄糖浆、有机生物肥等，把一根甘蔗从头吃到尾，吃干榨尽，长到50.06亿元的规模。

　　践行包容性增长，让发展惠及群众。南宁—东盟经济开发区主动为企业建设公租房，北海为劳工提供廉租房、公租房，甚至可以购买经济适用房。防城港的柔性拆迁，补偿就高不就低，所有失地农民均享受城市最低保障、人均30平方米的安居房或自建新住宅、安排公益性岗位就业，结果两个月不到，就征下来5000亩地。南宁富士康建立综合性开放社区，提供休闲娱乐、商业购物的服务。11个产业园区均在发展工业的同时，大搞社会建设，进行区城同建。

　　广西北部湾经济区成立5年来，生产总值平均增长16.3%，大大高于广西全区平均水平，今年上半年，生产总值增速继续领跑广西，增幅不断扩大；防城港红沙核电项目的前期工作只用了92天，创造了中国核电发展的新纪录。富士康产值100亿元项目落户南宁高新区从图纸设计、项目招投标、工商注册、税务登记等一系列前期工作只用了10天。防城港金川项目的工商、税务等所有手续办妥则只用了3小时……

　　转身向海天地宽，风劲帆满海天阔。伴随着汹涌澎湃的涛声，北部湾走过了非同寻常的3年；涌动着希望和激情的北部湾，必将迎来更加非同寻常的3年。
 

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