图为桂林公安机关33条便民利民措施发布咨询仪式现场

桂林市副市长、市公安局局长黄济贤在仪式上讲话

参加便民措施发布仪式的公安局各单位

民警向市民发放便民措施宣传单

　　为进一步改进公安工作，更好地服务人民群众，桂林市公安机关在原有便民利民措施的基础上，新推出了33条便民利民措施。3月1日上午，桂林公安机关33条便民利民措施发布咨询仪式在市中心广场举行。

　　新推出的33条便民利民措施与网络有关的内容突出，显示了公安机关对互联网的重视，其中包括及时通过网站、微博等向社会发布我市公安机关重点工作部署的重要政策、重大警情以及重大案事件等信息、建立公安微博和110回访机制、建立网上派出所，警务室、设立网上经济犯罪案件举报中心、完善网警服务、边防检查网上办理服务等多项与群众日常生活密切相关的内容，让办事群众感受到办理业务更加方便、快捷。

　　副市长、市公安局局长黄济贤在仪式上讲话，强调举行便民利民措施发布咨询仪式，是全市公安机关和广大民警向社会各界和人民群众作出的郑重承诺，一诺千金，贵在践行。全市各级公安机关和广大民警一定要牢固树立“群众利益无小事”的思想，始终坚持以群众呼声为工作信号，以群众需求为工作导向，以群众满意为工作标准，切实在便民利民上下功夫，真正把33条便民利民措施落到实处，让人民群众得到实惠和便利。

　　附：桂林公安机关33条便民利民措施，具体内容如下

　　1、完善信息发布制度。及时通过电视、报纸、网站、微博等各类媒体向社会发布我市公安机关重点工作部署的重要政策、重大警情以及重大案事件等信息。

　　2、推行“网上信访”和远程视频接访。实现信访事项网上提交、网上办理、网上反馈，降低群众信访成本。

　　3、建立桂林市公安微博群。各县分局在互联网开通微博并建立桂林公安微博群，通过微博发布警务资讯、安全防范、服务指南等信息，为群众提供警务信息服务，接受社会各界的监督评议。

　　4、建立网上派出所、警务室。网上派出所开设涉及户籍、身份证、案件受理等业务办理的指南，以及预警、辖区治安状况通报、安全防范提示等服务功能；网上警务室开设QQ群、论坛等互动栏目。

　　5、建立手机短信发布平台，及时公布打击经济犯罪预警防范信息。通过手机短信向群众发布打击假发票、假币、合同诈骗、职务侵占、非法经营、传销、侵犯知识产权和银行卡犯罪等犯罪活动的情况和预警信息，提高群众的防范意识。

　　6、联系开通短信报警服务。在全市公安机关建立短信报警平台，为群众尤其是特殊人群提供一个新的报警渠道。

　　7、建立110回访机制。市局和县分局两级指挥中心定期通过电话、短信等方式对群众报警随机回访，接受群众对110报警服务的评议和监督。

　　8、在各服务窗口设立叫号系统及服务评价器。各级公安机关的办证、服务大厅等窗口单位以及有条件的派出所设立叫号系统和服务评价器，方便群众并接受群众监督。

　　9、 推出户政业务人性化服务。派出所为急需办理户政业务的单位和个人提供预约登记；为行动不便的老年人、残疾人等无法到派出所的特殊群众，提供上门服务。

　　10、联系开通网吧实名上网密码自助管理功能服务。依托“91913网动”导航网站开设市局公安网站，开通网吧实名上网密码自助管理功能，方便网民及时修改、找回实名上网密码。

　　11、提供监所会见预约服务。各监管场所向社会公布联系电话，并建立办案单位提讯、提审以及律师会见和家属会见预约服务，减少办案人员、律师和家属的等待时间。

　　12、实行重特大刑事案件回访制度。对已立案1个月尚未破获的重特大刑事案件，在案件侦破前定期向被害人或家属告知案件侦办进展情况。

　　13、建立伤情检验鉴定公开制度。刑事技术鉴定部门公开刑事技术鉴定人的资格、鉴定程序、检验鉴定结论、相关法律规定以及群众义务等，方便群众检验鉴定和监督。

　　14、设立网上经济犯罪案件举报中心。在互联网上设立经济犯罪案件举报中心，通过网站和微博接受经济犯罪案件的举报、发布经济犯罪预警信息并提供咨询服务。

　　15、完善网警服务。在“广西网警”网站(www.gx.cyberpolice.cn)开设市局网站，对网络信息安全事件和网上违法犯罪进行举报和报警。

　　16、制定出入境部分业务承诺当日办结服务制度。对以下情形凡申请材料齐全，符合办证条件的，当场受理，当天办结：

　　(一)外国人口岸签证、探亲类L签证再次签证、过境G签证情况紧急的以及台湾居民口岸签注；

　　(二)公民参团赴越南边境旅游申请办理中华人民共和国出入境通行证的，以及越南公民持越南边境地区通行证进入广西境内旅游、考察换发《中华人民共和国外国人出入境证》的；

　　(三)外国人应邀来访、考察、讲学、经商、科技文化交流类F签证再次签证情况紧急的；

　　(四)内地居民(大陆)赴港澳台地区奔丧、探望危重病人以及其他特别紧急情况申办往来港澳通行证再次签注的。

　　17、缩短外国人办证时限。对于外国人应邀来访、考察、讲学、经商、科技文化交流类F签证再次签证的，由原来的5个工作日内办结缩短至3个工作日内办结；对于探亲、投靠、置房、赡养、寄养等五类外国人居留许可续签，由原来的5个工作日内办结缩短至3个工作日内办结。

　　18、缩短特殊情况的证件申领周期。对于公民出国或者内地(大陆)居民赴港澳台地区奔丧、探望危重病人；出国留学开学日期临近；前往国入境许可或者签证有效期即将届满；出国境参加紧急商务活动、洽谈业务；出国境参加紧急会议、研修学习等情况，申请办理护照或者往来港澳台通行证的，由市公安出入境管理部门受理的，办结时限由原来5个工作日缩短至3个工作日；由县公安出入境管理部门受理的，办结时限为5个工作日。

　　19、缩短护照和来往港澳台通行证的申领周期。对于居住在边远县(市)的公民护照办理时限由原来的30日内办结，缩短至20日内办结；对于内地(大陆)居民持应邀赴台批件首次申请往来台湾通行证，办理时限由原来的15个工作日，缩短至10个工作日内办结；对于内地(大陆)居民办理往来港澳台通行证再次申请签注，由市公安出入境管理部门受理的，办结时限由原来的10个工作日，缩短至5个工作日，由县公安出入境管理部门受理的，办结时限由原来的10个工作日，缩短至7个工作日。

　　20、缩短行政审批项目办结时限。市、县(区)公安消防部门对建设工程消防设计审核、消防验收行政审批的时限由法定的20个工作日缩短为16个工作日；申请办理《公众聚集场所使用、营业前消防安全检查合格证》的，审批办理时限由法定的13个工作日缩短为10个工作日。

　　21、简化消防检查申报程序。申请办理公众聚集场所使用、营业前消防安全检查的，可以与所在建筑的消防验收手续一并申报，同时办理，审批时限只按其中较长的计算；申请办理大型群众性活动举办前消防安全检查的，可以免予同时向公安机关治安部门和消防部门申请，只需向公安机关治安部门申请，由治安部门转消防部门办理消防安全检查手续。

　　22、提供消防检查预约服务。社会单位和群众可以通过电话或互联网预约当地消防部门指派消防监督人员上门进行消防监督检查；对被责令限期整改或临时查封而期限未满，单位已完成整改需提前复查的，可以预约当地消防部门指派消防监督人员上门进行复查，复查合格的，提前办理销案手续。

　　23、实行消防设计竣工验收备案网上办理。在“广西消防网”(www.gx 119.gov.cn)上开通桂林公安“网上消防办事大厅”，向群众提供消防法规和技术咨询服务，方便群众在网上办理消防设计、竣工验收的备案，对火灾隐患和消防违法行为进行举报、投诉。

　　24、开通车管业务绿色通道。在市、县车管单位开设“绿色通道”，优先受理军人、残疾人、年龄在60周岁以上的老人办理机动车驾驶证申领，优先安排考试。车管办证大厅内悬挂“绿色通道”专门标志，公示服务对象和受理业务范围。

　　25、缩短车管业务办理周期。办理新车入户时限由2个工作日缩短为1个工作日；办理机动车转入时限由3个工作日缩短为1个工作日；办理机动车转出时限由3个工作日缩短为1个工作日；办理申领机动车登记证书由5个工作日缩短为1个工作日；办理补发、换发机动车号牌时限由15个工作日缩短为10个工作日。

　　26、开通交管业务网上办理服务。在“广西交警便民网”(www.gxjj.gov.cn)开设桂林交警网站，开通以下便民服务：

　　(一)查询机动车报废期限、交通违法记录及扣分、机动车年检时间、驾驶证换证时间、提交身体条件证明时间等信息；

　　(二)网上提交申领机动车驾驶证考试申请，符合条件即可获得预约考试服务；

　　(三)驾驶人及车主自主变更联系地址、联系电话、邮政编码、电子邮件地址等四项信息；

　　(四)查询交通违法记录及免手续费缴纳交通违法罚；

　　(五)通过网站申请委托广西邮政速递物流有限公司代补(换)机动车号牌、补(换)领行驶证和驾驶证。

　　27、推行机动车“带牌销售”。市公安交警部门委托符合规定的机动车销售4S店开展机动车登记信息预录入、外检、编发号牌等业务，推行“带牌销售”，群众购车的同时即可办理车辆上牌入户。

　　28、推出方便乡镇群众办理交管业务服务。在市交警部门及有条件的县车管所建立车管服务流动“大篷车”，为企业、边远农村群众办理车管业务提供预约上门服务；在有条件的乡镇、行政村设立交通管理业务“农事村办”点，以辐射周边的方式为农村群众提供摩托车注册登记、驾驶证考领、年检审、交通管理业务查询等服务。

　　29、建立道路交通事故纠纷调处中心。在市 (县、区)建立“五位一体”、“三调联动”、“一站式服务”道路交通事故纠纷调处中心，为交通事故当事人提供行政调解、人民调解、司法调解和检查监督、保险理赔“一站式”服务。

　　30、推出人性化交管执法服务。对在路边临时停车，未影响交通且驾驶人在现场并听从交通警察指挥的，予以教育放行；定期公布包括固定和移动测速在内的全区测速路段(点段)，并及时公布新增测速路段(点段)；建立交通违法信息短信告知平台，免费为机动车所有人、驾驶人提供交通违法信息短信告知服务。

　　31、提供便捷查验程序服务。取消内地居民因私事首次出境必须在外国驻华使领馆办理签证的限制。各边检站对因私事首次出境的中国内地居民，只要其持有有效的普通护照和前往国签证，无论该签证是在国外驻华使领馆办理或在境外办理，均可查验无误后放行。

　　32、推行免收部分边防检查证件办证工本费用。

　　（一）取消办理《机动车辆出入境查验卡》、《登轮证》、《停留许可证》、《搭靠外轮许可证》和《登陆证》(含《船员登陆证》和《台湾船员登陆证》)等边防检查证件工本费；

　　（二）提供全国联网查询本人出入境记录服务，方便中国公民就近查询。中国公民（含港澳台人员）可持本人有效出入境证件或居民身份证向全国任一边检站或地（市）级以上公安机关出入境管理部门提出书面申请，查询本人5年内的出入境记录信息，边检站、出入境管理部门免费提供查询结果；

　　（三）进一步简化边检查验手续，内地居民持有多次有效签注的《往来港澳通行证》出入境免加盖验讫章。持用《往来港澳通行证》，并办妥多次有效签注的的内地居民出入境，在《往来港澳通行证》上免加盖边检验讫章，避免因频繁加加盖验讫章导致证件签注页过快用完而更换证件。

　　33、推出边防检查网上办理服务。在广西边防检查网(www.gxbf.cn)上开通以下便民服务：

　　（一)向社会公布各边检站24小时“边检服务热线”电话号码，方便出入境旅客及相关单位咨询；

　　（二）提供多样化边检查验模式，方便旅游团快捷通关。旅游团出入境可选择整团集中排队办理边检手续，也可在向拟出入境口岸边检站预申报后，由旅游团成员自由选择不同的边检查验通道分别办理出入境手续，缩短旅游团通关时间；

　　（三）通过互联网及时向服务对象宣传边防检查政策法规，为出入境旅客提供“每日提醒”功能。发布边防检查常用法律法规以及出入境手续办理程序等知识，解答旅客对于出入境证件、政策等方面的问题；

　　（四）利用博客、QQ群等搭建服务平台，积极推行网络便民服务。将边检最新动态、航班信息和通知通报等实进信息通过网络载体及时公布于广大出入境旅客；日常信息发布、法律咨询、解疑答难、投诉受理等服务项目，实时在线为服务对象提供服务。

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